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        增強全民反間諜意識,筑牢國家安全人民防線
        2023-11-01 10:53:03   來源:微信公眾號-遮放農場之聲(普法強基)    點擊:

          《中華人民共和國反間諜法》于2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過。是對現行國家安全法從名稱到內容進行了全面修訂,突出了反間諜工作特點,將間諜組織招募人員等六類行為確定為間諜行為,首次對具體間諜行為進行法律認定。2023年4月26日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議修訂了《中華人民共和國反間諜法》,國家主席習近平簽署第四號主席令予以公布,自2023年7月1日起施行。

          一、前言

          (一)立法目的和依據

          為了加強反間諜工作,防范、制止和懲治間諜行為,維護國家安全,保護人民利益,根據憲法,制定本法。

          (二)指導思想和基本原則

          反間諜工作堅持黨中央集中統一領導,堅持總體國家安全觀,堅持公開工作與秘密工作相結合、專門工作與群眾路線相結合,堅持積極防御、依法懲治、標本兼治,筑牢國家安全人民防線。

          反間諜工作應當依法進行,尊重和保障人權,保障個人和組織的合法權益。

          (三)主管機關

          國家安全機關是反間諜工作的主管機關,國家安全機關在反間諜工作中必須依靠人民的支持,動員、組織人民防范、制止間諜行為。

          二、總則

          (一)間諜行為的定義

          1.間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內外機構、組織、個人與其相勾結實施的危害中華人民共和國國家安全的活動;

          2.參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務,或者投靠間諜組織及其代理人;

          3.間諜組織及其代理人以外的其他境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施,或者境內機構、組織、個人與其相勾結實施的竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報以及其他關系國家安全和利益的文件、數據、資料、物品,或者策動、引誘、脅迫、收買國家工作人員叛變的活動;

          4.間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內外機構、組織、個人與其相勾結實施針對國家機關、涉密單位或者關鍵信息基礎設施等的網絡攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動;

          5.為敵人指示攻擊目標;

          6.進行其他間諜活動。

          (二)公民和組織的義務

          任何公民和組織都應當依法支持、協助反間諜工作,保守所知悉的國家秘密和反間諜工作秘密。

          國家鼓勵個人和組織支持、協助反間諜工作國家對支持、協助反間諜工作。

          

          三、安全防范

          (一)主體責任

          國家機關、人民團體、企業事業組織和其他組織承擔本單位反間諜安全防范工作的主體責任。

          具體防范工作:落實反間諜安全防范措施,對本單位的人員進行維護國家安全的教育,動員、組織本單位的人員防范、制止間諜行為。

          1.各級人民政府和有關部門應當組織開展反間諜安全防范宣傳教育。

          2.新聞、廣播、電視、文化、互聯網信息服務等單位,應當面向社會有針對性地開展反間諜宣傳教育。

          3.國家安全機關應當根據反間諜安全防范形勢,指導有關單位開展反間諜宣傳教育活動,提高防范意識和能力。

          (二)公民和組織的防范責任

          

          (三)國家建立反間諜安全防范重點單位管理制度

          反間諜安全防范重點單位應當:

          1.建立反間諜安全防范工作制度,履行反間諜安全防范工作要求;

          2.加強對工作人員反間諜安全防范的教育和管理;

          3.加強對涉密事項、場所、載體等的日常安全防范管理;

          4.加強對要害部門部位、網絡設施、信息系統的反間諜技術防范;

          四、調查處置

          (一)國家安全機關工作人員依法執行反間諜工作任務

          

          

          在國家安全機關調查了解有關間諜行為的情況、收集有關證據時,有關個人和組織應當如實提供,不得拒絕。

          (二)不準出境或者不準入境的情形

          對出境后可能對國家安全造成危害,或者對國家利益造成重大損失的中國公民,國務院國家安全主管部門可以決定其在一定期限內不準出境或者不準入境,并通知移民管理機構按照國家有關規定執行。

          (三)網絡間諜行為的處理流程

         

          五、保障與監督

          (一)國家安全機關工作人員依法履行職責受法律保護

          國家安全機關依法調查間諜行為,郵政、快遞等物流運營單位和電信業務經營者、互聯網服務提供者應當提供必要的支持和協助。

          國家安全機關工作人員依法執行任務時,按照規定出示工作證件依法享有以下權利:

          

          (二)國家鼓勵個人和組織支持、協助反間諜工作的保障措施

          

          (三)內部監督和外部監督

          1.內部監督:國家安全機關應當嚴格執行內部監督和安全審查制度,對其工作人員遵守法律和紀律等情況進行監督,并依法采取必要措施,定期或者不定期進行安全審查。

          2.外部監督:(1)任何個人和組織對國家安全機關及其工作人員超越職權、濫用職權和其他違法行為,都有權向上級國家安全機關或者監察機關、人民檢察院等有關部門檢舉、控告。(2)受理檢舉、控告的國家安全機關或者監察機關、人民檢察院等有關部門應當及時查清事實,依法處理,并將處理結果及時告知檢舉人、控告人。(3)對支持、協助國家安全機關工作或者依法檢舉、控告的個人和組織,任何個人和組織不得壓制和打擊報復。

          六、法律責任

          (一)實施間諜行為依法承擔相應法律責任

          實施間諜行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任;

          實施間諜行為,尚不構成犯罪的,個人和單位依法;

          

          (二)對自首、立功情節的處理

          

          國家安全機關依照法律、行政法規和國家有關規定,履行防范、制止和懲治間諜行為以外的危害國家安全行為的職責,適用本法的有關規定。

          (文章出自:微信公眾號-遮放農場之聲(普法強基))

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